Pravděpodobně nejnovější relevantní úpravou je Zákon č. 125/2025 Sb., kterým se mění stěžejní Zákon č. 157/1994 Sb., o státních vyznamenáních České republiky. Tato novela se zaměřila primárně na upřesnění podmínek pro udělování Medaile Za zásluhy, s cílem lépe reflektovat širší spektrum společenských zásluh a aktuální společenské priority.
Následující článek poskytuje komplexní pohled na systém státních vyznamenání v ČR, jeho legislativní základ a podrobně se věnuje změnám, které přinesla zmiňovaná novela.
Státní vyznamenání představují nejvyšší formu ocenění, jímž Česká republika vyjadřuje úctu a vděčnost osobnostem, které se mimořádným způsobem zasloužily o stát, demokracii, lidská práva, obranu vlasti nebo o záchranu životů a majetku. Legislativní rámec pro jejich propůjčování a udělování tvoří Zákon č. 157/1994 Sb., o státních vyznamenáních České republiky. Jeho nedávná novela, Zákon č. 125/2025 Sb., přinesla důležité úpravy, které mají za cíl modernizovat a zpřesnit kritéria pro ocenění, zejména v oblasti nižší formy vyznamenání.
Základní Rámec Státních Vyznamenání v ČR
Systém státních vyznamenání v České republice je založen na historické kontinuitě a navazuje na tradice prvorepublikového Československa. Zákon č. 157/1994 Sb. rozlišuje dvě základní kategorie: řády (vyšší forma) a medaile (nižší forma). Propůjčování a udělování vyznamenání spadá do výlučné pravomoci Prezidenta republiky, který může konat na základě návrhů Parlamentu (Poslanecké sněmovny a Senátu) a Vlády, ale i z vlastního podnětu. Řádovými dny jsou symbolicky 1. leden (Den obnovy samostatného českého státu) a 28. říjen (Den vzniku samostatného československého státu).
Přehled Státních Vyznamenání
| Kategorie | Vyznamenání | Účel propůjčení/udělení | Třídy |
| Řády (vyšší forma) | Řád Bílého lva | Za zvláště vynikající zásluhy o stát, zejména v oblasti politiky, vědy, kultury, obrany a dalších. (Nejvyšší vyznamenání.) | Pět tříd (I. je nejvyšší) |
| Řád Tomáše Garrigua Masaryka | Za vynikající rozvoj demokracie, humanity a lidských práv. | Pět tříd (I. je nejvyšší) | |
| Medaile (nižší forma) | Medaile Za hrdinství | Za hrdinství v boji nebo za nasazení vlastního života pro záchranu života či materiálních hodnot. | Jedna třída |
| Medaile Za zásluhy | Za zásluhy o stát v oblastech, jako je věda, kultura, školství, obrana, průmysl apod. | Tři třídy (I. je nejvyšší) |
Klíčové Změny Přinesené Novelou (Zákon č. 125/2025 Sb.)
Novela Zákona o státních vyznamenáních, která nabyla účinnosti 1. října 2025, se zaměřila především na úpravu stanov Medaile Za zásluhy. Cílem bylo rozšířit a precizovat okruh zásluh, za které lze toto vyznamenání udělit, a lépe tak pokrýt aktuální priority a ocenit přínos v oblastech, které dosud nemusely být dostatečně explicitně zohledněny.
1. Rozšíření Oblastí Ocenění Medailí Za Zásluhy
Nejvýznamnější změnou je úprava článku 1 přílohy č. 4 (Stanovy Medaile Za zásluhy), která nově explicitně jmenuje a zdůrazňuje další oblasti, za něž lze medaili udělit.
- Původní znění stanov Medaile Za zásluhy zahrnovalo například oblasti vědy, umění, kultury, školství, obrany státu, hospodářství, správy, sportu a další.
- Nové znění do tohoto výčtu přidává a zdůrazňuje:
- Životní prostředí: Uznalo se, že zásluhy v oblasti ochrany a rozvoje životního prostředí, které je stále aktuálnějším a naléhavějším tématem, zasluhují formální státní ocenění.
- Mezinárodní vztahy: Explicitní uznání přínosu v mezinárodních vztazích, diplomacii a propagaci České republiky v zahraničí.
- Sociální, charitativní a dobrovolnická činnost: Tato pasáž má za cíl více ocenit mimořádné nasazení v neziskovém sektoru, péči o potřebné a rozvoj dobrovolnictví.
- Zdravotnictví: Zvláštní důraz na zásluhy ve zdravotnictví, což je reakce na rostoucí význam a často mimořádné nasazení v tomto sektoru, zvláště s ohledem na nedávné celosvětové krize.
Tato precizace přispívá k tomu, že výběr oceněných může být inkluzivnější a lépe reflektovat hrdinské a záslužné činy a celoživotní dílo v moderní české společnosti.
2. Zrušení Dřívějších Podrobností o Udělování
Novela dále zrušila původní odstavec 1 v článku 2 přílohy č. 4, který obsahoval podrobná ustanovení týkající se udělování Medaile Za zásluhy, včetně předávání číslované listiny a matričního čísla. Tyto detaily, které byly spíše administrativní povahy, byly pravděpodobně shledány redundantními v rámci stanov, když jsou již upraveny v obecných ustanoveních zákona nebo v prováděcích předpisech Kanceláře prezidenta republiky. Zjednodušení textu stanov usiluje o jejich větší přehlednost.
3. Technická Úprava Popisu Medaile
V rámci novely došlo i k technické úpravě popisu Medaile Za zásluhy v článku 3. Upřesňuje se větná konstrukce, která popisuje vzhled medaile a stuhy, aniž by došlo ke změně samotného designu. Jedná se o legislativně-technické upřesnění popisu: „Medaile je ražena ze stříbra a pozlacena, nosí se na 38 mm široké náprsní průvlečné stuze, žluto-fialovo-žluté v poměru 18:2:18.“
Dopady Novely na Systém Ocenění
Novela Zákona o státních vyznamenáních není revoluční, ale představuje důležitý evoluční krok. Ukazuje snahu legislativy reagovat na vývoj společnosti a rozšiřovat zorné pole státního ocenění mimo tradiční sféry politiky, armády a vědy, které byly historicky dominantní.
Větší Zviditelnění Zásluh
Explicitní zařazení oblastí jako životní prostředí, charita a zdravotnictví vysílá jasný signál, že stát oceňuje občanskou aktivitu a zásluhy i v těchto, často nevděčných, sektorech. Zvláště ocenění dobrovolnické a charitativní práce pomáhá posilovat společenskou prestiž občanské angažovanosti.
Flexibilita a Modernizace
Díky preciznější formulaci podmínek pro Medaili Za zásluhy získává Prezident republiky a navrhující orgány legislativní oporu pro flexibilnější oceňování. Novela potvrzuje, že systém státních vyznamenání není strnulým historickým reliktem, ale živým nástrojem, který by měl adekvátně odrážet současné hodnoty a výzvy České republiky.
Zákon o státních vyznamenáních z roku 1994, jakožto pilíř české symboliky státnosti, zůstává v platnosti, avšak s nejnovější novelou z roku 2025 je jeho aplikační rozsah u Medaile Za zásluhy rozšířen a modernizován. Tyto legislativní změny zajišťují, že nejvyšší státní ocenění může i nadále sloužit svému účelu: být viditelným symbolem uznání a inspirací pro všechny občany, zdůrazňujíc nejen mimořádné činy, ale i dlouhodobé, neúnavné úsilí ve prospěch společnosti v jejím nejširším slova smyslu.