Nadcházející rok 2026 přinese do české legislativy řadu zásadních změn, které se dotknou jak podnikatelského prostředí, tak i běžného života občanů. Tyto úpravy zasahují do oblasti pracovního práva, daní, sociálních dávek i trestního zákoníku, s cílem modernizovat, zefektivnit a digitalizovat státní správu. Přinášíme vám podrobný přehled nejdůležitějších legislativních novinek.
I. Změny v pracovním právu a zaměstnanosti
Oblast práce a zaměstnanosti bude v roce 2026 i nadále ovlivněna již probíhající digitalizací a snahou o větší flexibilitu, a to zejména v reakci na tzv. Flexinovelou zákoníku práce (účinnou převážně již v roce 2025, ale s plným dopadem v roce 2026) a úpravy v oblasti podpory v nezaměstnanosti.
1. Úpravy v zákoníku práce (navazující na Flexinovelou)
Ačkoliv většina změn v zákoníku práce nabyla účinnosti už dříve, jejich plný dopad se projeví v roce 2026:
- Delší zkušební doba: Maximální délka zkušební doby pro řadové zaměstnance se prodlužuje ze 3 na 4 měsíce. U vedoucích pracovníků to bude až 8 měsíců.
- Transparentnost mezd: Posiluje se právo zaměstnance na informace o kritériích pro určení mzdy a zvyšuje se transparentnost mzdových podmínek.
- Garance návratu z rodičovské: Zaměstnanci, kteří se vrátí z rodičovské dovolené před dosažením dvou let věku dítěte, mají garantovaný návrat na původní pozici a pracoviště.
- Nový běh výpovědní doby: Výpovědní doba nově začne běžet dnem doručení výpovědi (nikoliv až prvním dnem následujícího kalendářního měsíce), což proces ukončení pracovního poměru urychlí.
2. Změny v podpoře v nezaměstnanosti (účinnost od 1. ledna 2026)
Cílem je spravedlivější a delší podpora pro starší uchazeče:
- Prodloužení podpůrčí doby: Délka podpory v nezaměstnanosti bude nově diferencována podle věku, s delší dobou pro starší uchazeče (např. až 11 měsíců pro osoby nad 57 let, zatímco pro ty do 52 let zůstane 5 měsíců).
- Zvýšení podpory při rekvalifikaci: Podpora pro osoby v rekvalifikaci by se měla zvýšit, aby lépe motivovala uchazeče k získání nových dovedností.
- Digitalizace hlášení: Od dubna 2026 se zavádí měsíční hlášení pro zaměstnavatele (tzv. digitální formulář Jenda), které nahradí stávající velké množství různých formulářů.
II. Daňové a finanční změny
Po sérii změn v předchozím období se daňová oblast soustředí na technické korekce, navýšení limitů v reakci na růst průměrné mzdy a specifické úpravy pro korporátní sféru.
1. Změny v daních z příjmů a průměrná mzda
- Zrušení limitu pro osvobození příjmů z prodeje firem: Od 1. ledna 2026 se ruší limit 40 milionů Kč pro osvobození příjmů z prodeje podílů v obchodních společnostech a akciích (pokud je splněn časový test). Toto opatření má podpořit investiční prostředí a zjednodušit velké transakce.
- Růst prahů pro 23% daň: V důsledku růstu průměrné mzdy dojde ke zvýšení hranice, od které se uplatňuje vyšší, 23% sazba daně z příjmů fyzických osob.
- Zpřísnění osvobození benefitů: Zpřísní se podmínky pro osvobození tzv. volnočasových benefitů od daně z příjmů, aby se zamezilo obcházení zdanění.
- Vyšší zálohy pro OSVČ: Očekává se skokový nárůst minimálních záloh na sociální a zdravotní pojištění pro osoby samostatně výdělečně činné (OSVČ).
2. Reformy sociálních dávek (tzv. „Superdávka“)
Od dubna 2026 se očekává zavedení komplexní Dávky státní sociální pomoci (DSSP), tzv. „superdávky“, která má zjednodušit systém sociálních dávek:
- Sloučení dávek: Superdávka nahradí některé stávající dávky, zejména Přídavek na dítě a Příspěvek na bydlení(ze státní sociální podpory), a dále Příspěvek na živobytí a Doplatek na bydlení (z hmotné nouze).
- Čtyři složky: Nová dávka má mít čtyři složky: živobytí, bydlení, bonus na dítě a pracovní bonus.
III. Trestní právo a justice
Rok 2026 přinese jednu z největších reforem trestního práva s cílem snížit počet uvězněných a posílit alternativní tresty, ale zároveň reagovat na nové fenomény digitální doby.
1. Novela trestního zákoníku (účinnost od 1. ledna 2026)
- Širší uplatnění peněžitých trestů: Peněžitý trest bude možné uložit za téměř jakýkoliv trestný čin, což má sloužit jako alternativa k nepodmíněnému trestu odnětí svobody u méně závažných deliktů.
- Restorativní justice: Novela klade důraz na restorativní justici, tedy na nápravu vztahů mezi pachatelem a obětí a řešení škod.
- Dekriminalizace a zmírnění trestů:
- Držení konopí: Ruší se trestnost držení malého množství konopí pro vlastní potřebu (do 200 g sušiny).
- Neplacení alimentů: Trestné bude pouze tehdy, pokud neplacení výživného způsobí dítěti nebo druhému rodiči skutečnou újmu a nouzi (nikoliv automaticky při delším neplacení).
- Recidivní krádeže: Dochází ke zpřesnění postihu, s cílem snížit recidivu u méně závažných, opakovaných krádeží.
- Nové trestné činy (digitální éra): Zavádí se nové skutkové podstaty trestných činů, jako je zneužití deepfake technologií (zejména pornografie) a neoprávněná činnost pro cizí moc.
2. Ochrana dětí
- Dětský certifikát: Bude zaveden speciální výpis z rejstříku trestů (tzv. dětský certifikát), který bude povinný pro osoby pracující s dětmi. Cílem je zamezit přístupu k dětem osobám odsouzeným za závažné sexuální delikty, a to i v případě, že jejich odsouzení bylo zahlazeno.
IV. Ostatní legislativní priority
1. Stavebnictví a digitalizace
Pokračovat bude implementace stavební legislativy a digitalizačních projektů. Cílem je vytvořit Informační systém stavební správy (ISSS) pro efektivní správu a rozvoj staveb a vystavěného prostředí (BIM standardy).
2. Školství
Připravuje se úprava pravidel pro kombinovanou výuku a zavádění prvků distančního vzdělávání. Nově se také řeší krátké vzdělávací programy pro potřeby trhu práce.
3. Kybernetická bezpečnost a EU legislativa
Česko bude muset implementovat klíčové evropské normy, jako je směrnice NIS2 (o kybernetické bezpečnosti), DORA(o digitální odolnosti finančního sektoru) a Akt o umělé inteligenci (AI Act), které zvýší požadavky na digitální bezpečnost pro široký okruh subjektů, od státní správy po soukromé firmy.
Legislativní rok 2026 je charakterizován především rozsáhlou reformou trestního práva a systému sociálních dávek, které směřují k modernizaci justice a zjednodušení pomoci pro potřebné. Zároveň dochází k významným úpravám v oblasti pracovního práva a daní, kde se projevuje trend digitalizace a snaha o vyšší transparentnost a flexibilitu. Pro občany a firmy je klíčové sledovat zejména změny v oblasti sociálních odvodů a úpravy v trestním zákoníku, které přímo ovlivňují běžný život.